Осталось менее двух месяцев на реализацию второй части пакета мобильности и новой редакции директивы о командированных рабочих на автомобильном транспорте. Между тем, и Европейская комиссия, и власти стран-членов ЕС, и сама европейская транспортная отрасль не полностью готовы к этой регулятивной революции. Это вызывает у нас законную озабоченность, поскольку транспортный бизнес и вся европейская экономика, пользующаяся услугами автомобильных перевозчиков, могут серьезно пострадать от последствий деловых решений, принятых в этом году, которые были основаны на неполных данных.
Мы до сих пор не знаем толкования довольно неумело сформулированных правил, запрещающих отправку некоторых видов транспорта. Команда экспертов, назначенная Европейской Комиссией несколько месяцев назад, еще не смогла разработать руководящие принципы, которые позволили бы перевозчикам ответить на самые простые вопросы, такие как:
- с какого момента мы считаем работу водителя подлежащей публикации,
- исключены ли и какие пустые поездки из разноски,
- подпадает ли личный транспорт под действие lex specialis
И много других.
Таким образом, контракты, заключенные на 2022 год, внутренние инвестиции транспортных компаний и планируемые изменения в способах их работы в значительной степени основаны на предположениях относительно текущей интерпретации нечетких правил ЕС.
На сегодняшний день общедоступный интерфейс к системе IMI (информация о внутреннем рынке) не был доступен для перевозчиков, что позволит всем перевозчикам со всего ЕС сообщать о своих водителях для отправки, в зависимости от типа транспорта или порожнего рейса.
Во многих странах ЕС, в том числе в Польше, не были опубликованы какие-либо национальные нормативные акты или руководящие принципы, подробно определяющие правила размещения и, следовательно, учет водителей и выплату им соответствующего вознаграждения в соответствии с директивой lex specialis.
С другой стороны, Европейская комиссия не выполнила свои обязательства по защите европейского транспортного рынка от неравной конкуренции извне. В соответствии с положениями Пакета мобильности Союз обязался вести переговоры с третьими странами о применении этими странами положений, эквивалентных положениям Директивы 2020/1057. На сегодняшний день результаты таких переговоров странам-членам ЕС не представлены. Мы даже не знаем, имели ли место вообще такие переговоры.
При таком положении дел мы считаем, что внедрение второй части Пакета мобильности на автомобильном транспорте и пересмотренных положений Директивы о командированных рабочих следует отложить на один год. Вот почему мы обратились к премьер-министру г-ну Матеушу Моравецкому с просьбой направить от имени польского правительства запрос властям Европейского Союза о введении ежегодного моратория на эти положения.
Конечно, мы рассчитываем на то, что у такого приложения мало шансов на успех. Тем не менее, TLP пообещала своим членам и косвенно всему сообществу транспортных работодателей, что мы никогда не приостанавливаем борьбу за нормальное функционирование рынка и что мы будем использовать все доступные и законные средства в этой борьбе. Чтобы победить, нужно бороться и никогда не сдаваться.
По информации с tlp.org.pl
Автор публикации
